《云创财经》 文 / 张彦

武汉达梦数据库股份有限公司（以下简称“达梦数据”）主要向大中型公司、企事业单位、党政机关提供各类数据库软件及集群软件、云计算与大数据产品等一系列数据库产品及相关技术服务。目前，达梦数据正在冲刺科创板，拟募集资金235101.19万元，计划用于公司集群数据库管理系统升级项目、高性能分布式关系数据库管理系统升级项目、新一代云数据库产品建设项目、达梦中国数据库产业基地以及达梦研究院建设项目。

(资料图片)

“财务内控规范与否，一向是监管层审慎的关注点，尤其是今年以来，因内控问题导致上市折戟的比例颇重，而资金占用，便是内控缺失问题中最突出的表现，此外，达梦数据曾涉的行贿也被质疑内控不足。”

实控人及一众高管长期占用资金

事实上，公众公司被实控人违规占用资金的情况屡见不鲜，被曝出此类情形的公司大多存在经营层面混乱，而达梦数据被实控人长期占用资金，便是内控缺失问题中最突出的表现。

据达梦数据最新披露的招股书显示，2019年12月，冯裕才归还了报告期前（2013年）发生的冯裕才等高管往来款项600万元，并支付了相应的利息246.57万元。

达梦数据的实控人冯裕才以及高管占用公司资金长达6年时间，虽然目前已归还了相应的资金及利息，但对于上述资金占用的原因，却未作任何解释。

《首次公开发行股票并上市管理办法》第十七条规定，发行人的内部控制制度健全且被有效执行，能够合理保证财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果。即使达梦数据表示内控不规范问题已整改，但其中暴露的其对于内控缺失的漠视却是需要警惕的。

项目执行过程中被曝行贿

达梦数据主要向大中型公司、企事业单位、党政机关提供各类数据库软件及集群软件、云计算与大数据产品等一系列数据库产品及相关技术服务，而鉴于与上述客户在合作中的地位不对等，其中可能滋生的商业贿赂情形也引起了市场的关注。

据裁判文书网披露的《周纪童犯受贿罪二审刑事裁定书》（2015）鄂十堰中刑终字第00046号显示，2012年9月，武汉达梦公司中标十堰市多功能应急指挥中心硬件设备及应急指挥平台信息系统项目，合同总金额726万元，工程款按照工程进度支付，项目验收评审通过后二十个工作日内支付30%，2013年5月底前后支付65%，2014年5月底前支付剩余的5%。

为顺利结算工程款，2013年4月，达梦数据副总经理陈某乙从公司财务支取了现金5万元交给销售总监皮某，并一起从武汉专程赶到十堰，约原湖北省十堰市人民政府副秘书长、办公室党组成员周纪童到市政府对面一家咖啡馆见面，随后，皮某送给周纪童50000元，当时皮某、陈某乙和周纪童三个人均在场。皮某表示，给周纪童送这5万元钱是为了让他及时安排验收并结算相关的款项，同时也是为了和他处好关系，因为还有后续的款项要通过他结算。周纪童收了钱之后，也答应尽快安排验收、付款。2013年12月，周纪童安排专人对项目进行审核和验收，通过后安排人员进行结算，支付了500万的项目费。

2014年4月29日，周纪童因涉嫌犯受贿罪被湖北省十堰市人民检察院决定刑事拘留，2014年12月15日，周纪童犯受贿罪被判处有期徒刑十年六个月。

“IPO企业的行贿问题，往往拷问的是企业内控的完备性，监管层主要关注点指向行贿案发生的时间和性质，在报告期内有关情况是否已经得以改善并杜绝，从而判断企业内控是否符合上市的基本要求。”

实际上，从达梦数据主营的业务性质来看，其中的商业贿赂风险颇大，而上述案件很可能只是冰山一角，对于达梦数据在其他项目中是否也存在类似的情况？如何保证业务执行合法合规的相关内控机制健全并有效执行？如何防范商业贿赂？招股书中却并未作任何的披露。