民营经济的发展在今年全国两会上备受关注,不少代表委员提出了相关建议,为民营经济健康发展支招。
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全国政协委员、香江集团董事长翟美卿就提交了《关于提振民营经济、民营企业发展信心的建议》的提案。
翟美卿表示,由于近年全球经济低迷运行、新冠疫情等因素的影响,有的民企老板对未来疑虑重重,发展信心严重不足。国家在此时旗帜鲜明地表明态度,对于民营企业来说,确实非常有必要。她建议,提振民营经济、民营企业发展信心,重点在于落实针对民营经济的各种优惠政策,厘清政府与市场的边界,不直接干预企业的经营活动,营造公平、稳定、可预期的营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。
提振民营企业发展信心
要给予民营企业与国有企业同等待遇
翟美卿表示,自己今年对民营经济、民营企业的关注侧重点是民营企业的营商环境和发展信心。“近年来,全球经济低迷运行,我国经济发展也进入调整换挡关键期,国内受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响,一些领域民间投资出现下降,有的民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足问题,民营经济活力有待进一步激发。还有部分民企因为市场整体下行,以及新冠疫情冲击的影响,企业资金流动性降低,甚至出现流动性危机,波及上下游行业,影响整体市场信心,其风险也不可忽视。”
↑全国政协委员、香江集团董事长翟美卿
翟美卿认为,一方面政府要进一步采取行动,制定法律法规和相关政策,保证民营经济公平发展的市场环境。在市场准入、税费减免、资金扶持、产业升级等方面,给予民营企业与国有企业同等待遇;另一方面,要营造稳定、可预期的营商环境,厘清政府与市场、政府与企业边界,让企业家安心搞经营、放心办企业。
如何厘清政企边界?
关键在形成透明、公平、可预期的市场规则和政策环境
翟美卿在提案中建议,要厘清政府与市场、政府与企业的边界,政府机构不对微观经济活动过度干预。
要做到这一点,政府应该如何作为呢?对此,翟美卿认为,要厘清政府与市场、政府与企业的边界,关键是让政府和企业都回归到遵守基本的市场规则和运行秩序上来,形成透明、公平、可预期的市场规则和政策环境,确保各类市场主体都认可,各方利益最大化。
此外,翟美卿还认为,政府机构不对微观经济活动过度干预。管理部门应该带头遵守契约精神,遵守市场规则,不直接用行政手段干预企业的经营活动。真正做到政府法无授权不可为,企业法无禁止皆可为。
红星新闻记者 吴阳 实习生 牛秀敏 北京报道
编辑 郭宇 责任编辑 魏孔明