海都全媒体记者 董加固

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8月26日，记者获悉，泉州印发《泉州市推进企业上市“刺桐红”三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称《方案》）提出，至2022年末，力争实现县域、市属国有企业集团母基金“全设立”，建成覆盖天使投资、创业投资、产业投资基金的政府引导型基金链条。至2024年末，力争实现全市A股及港股上市公司超55家（每年新增5家以上），上市公司县域、市属国有企业集团“全覆盖”；推动形成“300亿元母基金+900亿元子基金”的基金集群。

培育形成“专精特新后备方块”

《方案》提到，泉州将围绕纺织鞋服、食品饮料、建材家居等9大千亿传统优势产业集群，每年筛选50家龙头、骨干企业，培育形成“专精特新后备方块”。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略新兴产业，每年挖掘50家科技小巨人、隐形“独角兽”等企业，孵化形成“科技创新领军梯队”。聚焦辖内纳税超500万元企业，遴选符合产业发展方向和创新产业链条的“金种子”企业，通过辅导培育，分层、分期推进股改、规范发展，夯实上市根基。

《方案》鼓励处于早中期发展阶段的企业，在新三板挂牌先行资本运作。鼓励企业通过定增、配股、发行可转债等措施再融资。积极引导境外上市公司回归A股上市。

推动市属国企“借壳”上市

根据《方案》，泉州将推动市属国企通过集聚优质资产、并购重组、“借壳”上市等方式加快资产证券化步伐，重点收购或参股一批科技含量高、市场占有率稳定或符合强链补链需要的上市公司，并推动注册地回迁。力争3年新增6家国有控股或参股上市公司。

鼓励市属国企参股符合泉州产业发展方向的“独角兽”项目、优质拟上市企业，对符合条件的可量化投入，视同考核利润。力争3年内新增不少于5家国有上市后备企业。

《方案》提出，对县（市、区）、市属国有集团每新增1家境内上市公司（含注册地迁入泉州），在省级奖励的基础上叠加给予其上市工作部门一次性奖励100万元，专项用于推动上市工作。

建立健全多层次产业基金体系

值得一提的是，《方案》明确了要建立健全多层次产业基金体系，为泉州企业进军资本市场提供更具活力的金融支持。根据企业发展的不同阶段和需求，建设完善天使投资引导基金、创业投资引导基金和产业引导母基金。

一是设立天使投资引导基金。由市产业股权投资基金承担市场化天使投资引导职能，设立总规模不低于30亿元、首期5亿元的天使投资引导基金，力争3年内形成总规模不低于60亿元的子基金集群。

二是成立创业投资引导基金。由市产业股权投资基金发挥市场化创业投资引导职能，设立总规模不低于50亿元、首期10亿元的创业投资引导基金，力争3年内形成总规模不低于100亿元的子基金集群。配设规模10亿元、首期2亿元的直投基金和规模10亿元、首期2亿元的跟投基金。

三是建立产业引导母基金。集聚市、县级国有资本之力共同发起设立母基金，总规模不低于100亿元、首期20亿元。力争3年内建立总规模不低于200亿元的子基金集群。

《方案》提出打造县级基金体系。各县（市、区）分别设立或参股总规模不低于20亿元的母基金，通过设立子基金、直接投资、跟进投资等方式围绕重点产业布局开展投资，力争3年内设立或参股总规模不低于100亿元的县级母基金、形成总规模不低于250亿元的子基金集群。

同时，充实国企基金体系。市属五大国企集团分别设立总规模不低于50亿元的母基金，围绕主业实施市场化投资。力争3年内设立总规模不低于250亿元的母基金，形成总规模不低于500亿元的子基金集群。

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编辑：游越

实习生：赖姝文